桑名市議会 2022-12-28 令和４年第４回定例会（第７号） 本文 開催日：2022-12-28
３点目、（款）10 教育費（項）６ 保健体育費（目）５ 社会体育施設費 施設整備費 総合運動公園第四工区整備事業費について、多度地区小中一貫校整備事業に関連した第４工区のプール建設について、小・中一貫校での教育そのものやプール授業にバスで通わなくてはならないことなど、子供を第一とした教育ではないことから反対します。 もう１点、反対ではありませんが、申し述べておきます。
３点目、（款）10 教育費（項）６ 保健体育費（目）５ 社会体育施設費 施設整備費 総合運動公園第四工区整備事業費について、多度地区小中一貫校整備事業に関連した第４工区のプール建設について、小・中一貫校での教育そのものやプール授業にバスで通わなくてはならないことなど、子供を第一とした教育ではないことから反対します。 もう１点、反対ではありませんが、申し述べておきます。
本事業はさきの10月臨時会におきまして事業用地取得を含む施設整備費の予算につきまして御承認をいただいたところであり、先般、優先交渉権者の大和リースグループと基本合意書を締結し、事業を進めているところでございます。 今回、この予算に基づいて本事業の基盤となります消防庁舎等再編整備事業用地を取得するものでございます。
次の施設整備費83万6,000円の増につきましては、令和５年度に予定している長島中部保育所の空調機改修工事に関しまして、来年度中の完成を目指し、早い段階から工事に取りかかる必要があるため、設計業務委託を今年度中に契約するための経費でございます。なお、設計業務には、入札、発注から約５か月ほどの期間が必要なため、繰越明許費として計上させていただく予定としております。
加えて、本市は単独事業として、国補助事業とは別に就農から５年以内であれば、機械購入費や施設整備費の一部を支援する新規就農者支援事業費補助金や、農産物のブランド化、６次産業化など、農産物の付加価値化に続く取組について支援を行うアグリビジネス支援事業費補助金を行っております。
施設整備費の桑名駅北駐輪場施設改修事業費は、新500円硬貨に対応させるための券売機の改修に要した費用でございます。 ブランド推進事業費（継続費逓次繰越分）の桑名駅自由通路整備事業費は、先ほど部長から御説明させていただきましたとおりでございます。
次に、施設整備費702万9,000円につきましては、公立保育所の改修に係る工事に要した経費でございます。 次に、保育所給食事業費１億6,323万6,534円につきましては、公立保育所の給食に要した経費でございます。 次に、備考欄の大項目二つ下のＳＤＧｓ推進事業費90万7,258円につきましては、食の提供を通じて食育の実践、推進を図り、家事の負担を軽減する事業に要した経費でございます。
次の施設整備費は、２階収蔵庫の空調の入替えに要した経費でございます。財源は、公共施設等適正管理推進事業債などを充当しております。 次のＤＸ（デジタルトランスフォーメーション）推進事業費のＷｅｂ配信推進事業費は、デジタルカメラやパソコンの購入費などでございます。財源は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金などを充当しております。 次に、208、209ページをお願いします。
本市におきましては、四日市市認知症高齢者グループホーム等防災改修等支援事業補助金や四日市市民間社会福祉施設等施設整備費補助金などの補助メニューがございますので、その活用につきまして周知に努めてまいります。
また、消防費のうち、災害対策費中、津波避難施設整備費について、設計変更に至った理由等を問う質問があり、詳細設計を進めるに当たり、選定事業者とプロポーザルの提案内容に係る協議調整を行った結果、備蓄倉庫などの追加設置に加え、より安全に避難できるよう足元の照明を上からの照明に変更したほか、鋼材価格の高騰が主な原因である、との説明がありました。
私も企業、個人の協賛金についても少しずつ増えてきているのを見ると、商工会議所さん、観光協会、観光課の皆さんは頑張っておられるな、そのように思いますし、その反面、施設整備費が増え続けているなと思いました。 先ほどの資料の話ですが、私たちには資料請求権がありませんので、後日、議長のほうからお願いをしていただきますよう、よろしくお願いをいたします。
ページの一番下、款9.消防費、項1.消防費、目7.災害対策費、説明欄、国土強靱化推進事業費の津波避難施設整備費につきましては、先ほど地方債補正のところで申し上げましたとおり、津波避難誘導デッキの整備におきまして急激な鋼材価格の上昇を受け、請負代金を増額するほか、設計変更に伴う費用を増額するものでございます。なお、財源は緊急防災・減災事業債でございます。
生活に身近な道路整備事業は、地域からの土木要望に特化した事業であり、この事業が創設される以前は、要望された内容や施設によって、道路維持修繕費、道路新設改良費、交通安全施設整備費の中から土木要望事業に予算を充当し、実施しておりました。 しかしながら、当時は限られた予算であり、要望事業の実施率が低く、地元関係者や市民のニーズになかなか応えられないといった状況がございました。
続いて、消防費のうち、常備消防費中、消防庁舎等再編整備推進事業費について、消防庁舎を複合化、多機能化することについての考えを問う質問があり、機能を低下させない範囲で消防庁舎と公共施設を複合化することで、延床面積の削減と施設整備費、維持管理費の縮減につなげたいとの説明がありました。
項2.建設改良費、目1.建設改良費260万円の増は、歳入で御説明いたしました嘉例川地区維持管理適正化計画策定業務委託費を増額及び施設整備費の執行残を減額したものでございます。 以上、議案第33号 令和３年度桑名市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）でございます。
施設整備費、安全管理対策施設整備事業費減77万4,000円につきましては、城南まちづくり拠点施設への飛散防止フィルム貼付け工事の入札差金による執行残の減額でございます。 50ページ、51ページをお願いします。
次の児童福祉給付事業費の児童通所支援給付事業費1,371万5,000円の増につきましては、国庫補助金を活用して、重症心身障がい児等を受け入れる児童通所支援事業所を開設する事業者に対して、桑名市民間社会福祉施設等施設整備費補助金交付要綱に基づき、国庫補助基準額の４分の１に相当する額を市から補助するものでございます。
65: 分科会委員（多屋真美） 同じく予算書の169ページの一番下の津波避難施設整備費の点で伺います。 参考資料のほうは164ページです。 津波避難施設整備ということで、防災教育に期待できる施設だと思っています。
（５）（款）10教育費 （項）３中学校費 （目）１学校管理費 施設整備費中 施設改修事業費（5,934千円）について、1)中学校のバリアフリー化について。 近年、障がいや性別、国籍、経済上の理由などにかかわらず、インクルーシブな社会環境を整備していくことが求められており、小・中学校の施設においても、障がい者対応型便所、スロープ、エレベーターの設置等のバリアフリー化が不可欠でございます。
市といたしましては、複合化することにより施設機能を低下させない範囲で機能の共有化、融合化により、無駄のないスリムな施設を整備することで延べ床面積の削減や施設整備費及び将来の維持管理費の縮減につながり、さらに新たな消防本部を建設することで市民の方に安心感と信頼を持っていただき、効果的に防災情報を提供することにより防災意識の向上や防災文化の醸成ができる親しみやすい施設になること。
この事業の財源として、計画作成経費の１００％、施設整備費の７０から８０％は国からの地方創生推進交付金が充てられ、５年間で１６億円の事業費を見込んでいます。 ５－３【梅林公園の改革】 農業公園は三つの目標、農業の振興、高齢者の就労、福祉の増進の下に設立され、運営されてきました。特に梅の花は見事に咲き誇り、藤原岳の残雪の白と麓の森の緑が淡いピンクの花の借景となり、多くのカメラマンを魅了しています。